The Commission's mid-term review of the 2001 Transport White Paper proposes changes that can bring both improvements and negative effects depending on how they are applied at European, national and regional level. Concerning the environment, the mid-term review changes the focus from managing transport demand to addressing negative side effects.
This change in focus means that transport demand growth is no longer explicitly identified as one of the main environmental issues within the transport sector. However, as the extent of important environmental impacts such as climate change, noise and landscape fragmentation are closely linked to transport volumes, addressing them still requires the management of transport demand. The overall success of the new policy therefore still hinges on limiting (growth in) transport volumes.
This is something which the White Paper failed to do. It therefore remains to be seen whether the new elements in the mid-term review concerning the use of scenarios for long-term planning and a common framework for charging can help to improve the situation.
Greenhouse gas emissions from transport grow
Emissions of greenhouse gases in the transport sector are steadily increasing. Improvements within energy efficiency of different means of transport and the introduction of renewable fuels are not sufficient to offset the growth of transport volumes. This tendency threatens both Europe's and individual EU Member State's progress towards their Kyoto targets. Therefore, additional policy initiatives and instruments are needed.
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